Isolation Combles Saint-Mandé (94160)

Saint-Mandé est une commune française située dans le département du Val-de-Marne en région Île-de-France.

Saint-Mandé est une commune résidentielle huppée^, de la banlieue est, limitrophe de Paris au-delà de la porte de Saint-Mandé et de la porte de Vincennes.

Saint-Mandé est la sixième plus petite commune en superficie de la région francilienne. Saint-Mandé a pour seules communes limitrophes : Vincennes, Montreuil et les 12^e et 20^e arrondissements de Paris.

La commune est traversée par un axe nord-sud majeur, l’avenue du Général-de-Gaulle (anciennement rue de la République), et un axe est-ouest important, l’avenue de Paris ou RN 34. Une autre rue historique de la ville est la chaussée de l’Étang qui longe le bois de Vincennes au niveau du lac de Saint-Mandé.

La ville est desservie par :

Saint-Mandé est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l’Insee^,,,. Elle appartient à l’unité urbaine de Paris, une agglomération inter-départementale regroupant 411 communes^[7] et 10 785 092 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue^,.

Par ailleurs la commune fait partie de l’aire d’attraction de Paris, dont elle est une commune du pôle principal. Cette aire regroupe 1 929 communes^[10][11].

La commune de Saint-Mandé s’étend seulement sur 92 ha, en raison notamment de l’amputation historique du quartier du Bel-Air de Paris au XIX^e siècle et du rattachement administratif du bois de Vincennes, dont elle avait la dépendance jusqu’en 1929, à Paris. Une conséquence de la petite superficie actuelle de Saint-Mandé est l’augmentation mécanique de la densité de population, qui avec plus de 24 000 personnes au km² est l’une des plus élevées d’Europe, mais cependant similaire au 12^e arrondissement de Paris limitrophe.

En 2018, le nombre total de logements dans la commune était de 11 681, alors qu’il était de 11 497 en 2013 et de 11 570 en 2008.

Parmi ces logements, 89,4 % étaient des résidences principales, 3,3 % des résidences secondaires et 7,3 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 3,4 % d’entre eux des maisons individuelles et pour 95,7 % des appartements.

En 2008, la commune ne comptait que 722 logements sociaux (6,9 % des résidences principales), nombre qui n’a que peu évolué puisque en 2018, ce nombre n’atteignait que 862 logements (8,3 %), niveau très éloigné de celui requis par l’article 55 de la loi SRU de 2000. Elle est donc frappée en 2018 d’un constat de carence en logement social, et pénalisée de plus de 500 000 € en 2018 et 2019 par l’État pour l’inciter à respecter ses obligations légales. En 2019, la ville a signé un contrat de mixité social qui l’engage à faire des efforts pour s’approcher du seuil de 25 % requis^[12], bien que le maire élu en 2020 estime que « Saint-Mandé ne pourra jamais avoir 25 % de logements sociaux ». Dans ce cadre, la construction de 120 logements sociaux sur une partie de l’Hôpital Bégin, dont la moitié réservés aux familles de militaires, est livrée en 2021^[14][15].

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Saint-Mandé en 2018 en comparaison avec celle du Val-de-Marne et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (3,3 %) supérieure à celle du département (1,8 %) et à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d’occupation de ces logements, 51,1 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (45,5 % en 2013), contre 45 % pour du Val-de-Marne et 57,5 pour la France entière.

La commune doit son nom à saint Maudez, un abbé originaire de Bretagne né au VI^e siècle, dont une relique fut ramenée sur le site du futur Saint-Mandé au X^e siècle. Au siècle suivant, elle fut transférée dans le Bois de Vincennes et, pour l’abriter, une chapelle a été construite à laquelle un prieuré a été annexé.

Au IX^e siècle, les reliques de Saint-Maudez sont transportées à la cathédrale de Bourges pour fuir l’arrivée des Normands, ainsi qu’à Saint-Mandé (Saint-Maudez), près de Paris qui est probablement l’origine du nom de cette commune.

À la fin du XI^e siècle, Saint-Mandé n’est qu’un hameau de quelques maisons groupées autour de la chapelle. Il faut attendre la construction d’un prieuré de bénédictins dépendant de l’abbaye Saint-Magloire de Paris, pour que se constitue un village d’une centaine de maisons, rattaché à Charenton-Saint-Maurice. En 1274, un mur d’enceinte est construit à l’initiative de Philippe le Hardi qui désire agrandir la partie du « parc de Vincennes » qui lui appartient, alors domaine de chasse royal et achète une partie boisée de Saint-Mandé. Cette acquisition diminua le territoire de Saint-Mandé qui se reconstruit alors le long de la muraille et du fossé nommé « Chaussiée de l’Estanc », aujourd’hui la très élégante chaussée de l’Étang.

Au XIV^e siècle est érigée la Tourelle, une défense avancée du château de Vincennes. Elle laissera son nom au quartier où elle se trouvait. Au XVI^e siècle, un château dont il ne reste aucun vestige aujourd’hui, voit se succéder les seigneurs d’Orgemont, de Nicolaï, et de Bérulle.

Le prieuré de Saint-Mandé est réuni à l’évêché de Paris par bulles des papes Pie IV de 1564 et Grégoire XIII de 1575

En 1654, Nicolas Fouquet, surintendant des finances de Louis XIV achète la propriété de Catherine Bellier, femme de chambre d’Anne d’Autriche et initiatrice amoureuse du jeune Louis XIV. Cette luxueuse demeure entourée de jardins signés d’André Le Nôtre préfigure déjà Vaux-le-Vicomte. On y voit passer les grands : Mazarin, le duc Philippe d’Orléans, Henriette de France, Henriette d’Angleterre, le roi Louis XIV, et les artistes : Charles Le Brun, Jean de La Fontaine, Madame de Sévigné, Pierre Corneille, Molière. Lorsque Fouquet est arrêté sur les ordres de Colbert en 1661, son domaine est mis à sac, confisqué puis vendu en 1705 à une communauté religieuse, les hospitalières qui y transfèrent leur monastère de Gentilly. Les religieuses qui étaient au nombre de 30 dont 6 converses quittèrent Saint-Mandé à une date inconnue, postérieure à 1792.

Saint-Mandé est érigée en commune autonome par la Révolution française en 1790. Si la commune traverse sans évènement notoire le XIX^e siècle puis le XX^e siècle, elle voit cependant son territoire diminuer à plusieurs reprises lors des extensions successives des limites de Paris. En 1844, avec la construction de l’Enceinte de Thiers, Saint-Mandé perd une grande partie de sa superficie, avec l’incorporation de l’actuel quartier du Bel-Air à l’intérieur des fortifications de Paris, et son annexion administrative à la ville en 1860. Une partie de la commune, entre le cours de Vincennes et la rue de Lagny, est également rattaché au quartier de Charonne^[21].

À cette époque également, débute la construction de la ligne de Vincennes (l’actuel tracé du RER) qui tracera un profond sillon sur la partie nord de la commune pour le passage des voies de la ligne de chemin de fer, inaugurée le 22 septembre 1859. Saint-Mandé possédait d’ailleurs une gare sur la ligne située à la hauteur de l’actuel commissariat de la ville. Le 26 juillet 1891, elle fut le lieu de l’un des premiers accidents ferroviaires en France, lorsqu’un train qui rentrait en gare vint percuter un train à l’arrêt, provoquant 49 morts et plus de 100 blessés.

Enfin, en 1929, le territoire du bois de Vincennes est rattaché à Paris, amputant une grande surface non habitée de la ville comme le stade de la Porte-Dorée (actuellement centre sportif Alain-Mimoun), situé à la Porte Dorée dans le 12^e arrondissement de Paris.

Dans la nuit du 21 au 22 juillet 1944 a lieu une grande rafle des maisons d’enfants de l’UGIF dans la région parisienne, dont celle de Saint-Mandé située au n^o 5 de la rue Grandville. 242 enfants et 33 adultes sont arrêtés parce que juifs et transférés au camp de Drancy, puis déportés par le convoi n^o 77 du 31 juillet 1944, le dernier grand convoi au départ de la gare de Bobigny vers Auschwitz^,. Une photographie des fillettes posant dans leur centre, en tablier et étoile jaune, « a été très largement utilisée dans les publications, expositions, tant en France qu’à l’étranger. Elle focalise non seulement le processus d’extermination nazi des populations juives dans la France de Vichy, mais symbolise, plus largement, pour certaines publications, la Shoah, le génocide des Juifs en Europe durant la Seconde Guerre mondiale^[26] ».

En 1965, le boulevard périphérique est construit sur l’ancien territoire de la Zone qui séparait Saint-Mandé du 12^e arrondissement de Paris. Des murs anti-bruit ont été construits au bord de cette voie autoroutière. Saint-Mandé a préservé quelques^[évasif] immeubles bourgeois et les hôtels particuliers qui se sont construits à la fin du XIX^e siècle.

Jusqu’à la loi du 10 juillet 1964, la commune faisait partie du département de la Seine. Le redécoupage des anciens départements de la Seine et de Seine-et-Oise fait que la commune appartient désormais au Val-de-Marne à la suite d’un transfert administratif effectif le 1^er janvier 1968.

La commune constituait depuis la création du Val-de-Marne le canton de Saint-Mandé. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, la commune fait désormais partie du canton de Vincennes.

Jusqu’en 2015, la commune n’était membre d’aucune intercommunalité à fiscalité propre.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la volonté gouvernementale de favoriser le développement du centre de l’agglomération parisienne comme pôle mondial est créée, le 1^er janvier 2016, la métropole du Grand Paris (MGP), à laquelle la commune a été intégrée.

La loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du 7 août 2015 (loi NOTRe) prévoit également la création le 1^er janvier 2016 d’établissements publics territoriaux (EPT), qui regroupent l’ensemble des communes de la métropole à l’exception de Paris, et assurent des fonctions de proximité en matière de politique de la ville, d’équipements culturels, socioculturels, socio-éducatifs et sportifs, d’eau et assainissement, de gestion des déchets ménagers et d’action sociale, et exerçant également les compétences que les communes avaient transférées aux intercommunalités supprimées

La commune fait donc également partie depuis le 1^er janvier 2016 de l’établissement public territorial Paris-Est-Marne et Bois créé par un décret du 11 décembre 2015^[30].

Lors du second tour des élections municipales de 2014, la liste UMP-UDI menée par le maire sortant Patrick Beaudouin obtient la majorité des suffrages exprimés avec 3 410 voix (41,89 %, 25 conseillers municipaux élus), devançant largement celles menées par :

Lors de ce scrutin, 45,81 % des électeurs se sont abstenus.

Lors du second tour des élections municipales de 2020, la liste LR-SL menée par Julien Weil — soutenu par le maire sortant qui ne se représentait pas — obtient la majorité des suffrages exprimés, avec 2 210 voix (46,15 %, 26 conseillers municipaux élus dont 1 à la métropole du Grand Paris), devançant largement celles menées par^[33][34] :

Lors de ce scrutin marqué par la pandémie de Covid-19, 68,25 % des électeurs se sont abstenus.

L’évolution du nombre d’habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l’Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d’information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d’une période de cinq ans. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d’une enquête par sondage auprès d’un échantillon d’adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans^,

En 2019, la commune comptait 22 377 habitants, en diminution de 0,09 % par rapport à 2013 (Val-de-Marne : +3,92 %, France hors Mayotte : +2,17 %).

La commune de Saint-Mandé est rattachée à l’académie de Créteil. La ville administre quatre écoles maternelles et trois écoles élémentaires communales.

Le département gère un collège et la région Île-de-France ne gère pas de lycée à Saint-Mandé, le seul établissement public se trouvant dans la ville voisine, à Vincennes. Toutefois, une annexe du collège-lycée Saint-Michel-de-Picpus (situé dans le 12^e arrondissement de Paris) se trouve à Saint-Mandé. Cet établissement privé catholique sous contrat accueille des élèves de la sixième à la terminale.

Une brocante annuelle a lieu tous les seconds samedis du mois de septembre.

La commune héberge trois institutions médicales importantes :

Dès 1900, le stade de la Porte-Dorée (actuel centre sportif Alain-Mimoun) se trouve alors sur la commune et est utilisé par la section football de la Nationale de Saint-Mandé fondée en 1896 et ancêtre du Cercle athlétique de Paris-Charenton, créé en 1906.

Un club de football est fondé en 1964, le Football club de Saint-Mandé. Il évolue actuellement dans le championnat départemental du Val-De-Marne au parc des Sports du Tremblay situé sur la commune voisine de Champigny-sur-Marne.

La quadruple championne de France de Tennis de Table, Carole Grundisch, est née dans la commune le 7 septembre 1986.

Aujourd’hui, la ville de Saint-Mandé possède aussi un bon club de handball, l’ASM ou AS Saint-Mandé Handball, fondé en 1973 dont l’équipe première évolue en général en Nationale 1 et Nationale 2 et ayant même gagné le titre de Champion de France en cadets en 1978, en juniors en 1998 et 2003.

La commune dispose également d’un club de basket, La Lorraine de Saint-Mandé, dont l’équipe minime a gagné le championnat 1^re division du Val-de-Marne, la coupe du Val-de-Marne et ont gagné la finale nationale de la Mie Caline en 2015-2016.

Les Saint-Mandéens disposent de lieux de cultes catholique, israélite et protestant :

En 2010, le revenu fiscal médian par ménage était de 42 727 €, ce qui plaçait Saint-Mandé au 1 405^e rang parmi les 31 525 communes de plus de 39 ménages en métropole.

Saint-Mandé accueille le siège et la photothèque de l’Institut national de l’information géographique et forestière (ou IGN), ainsi que le siège social de Météo-France.

Dans le territoire annexé en 1860 par le 12^e arrondissement de Paris :

Dans le bois de Vincennes (sur la commune de Paris), limitrophe de Saint-Mandé :

Les abords de Saint-Mandé sont le lieu de la mort du personnage de Valmont, dans le roman épistolaire Les Liaisons dangereuses (1782) de Choderlos de Laclos. Il y est invité par le chevalier Danceny, son adversaire lors du duel que ce dernier provoque :